緒言
　　周代在公元前一一二二年，開始有醫事制度的規模。依據周禮天官記載：當時政府，在醫事方面，分為食醫（營養專家）、疾醫（內科）、瘍醫（外科）、及獸醫四種，分別置有醫師、府、史、徒等職位。醫師為眾醫之長，執掌醫事政令，府是管理人員，史是記載人員，徒是遣役人員，均在醫師的領導之下，分工任事。
中國第一位針灸醫師--扁鵲
　　據史書的記載，春秋戰國，名醫輩出，尤以秦國為最盛。所謂「病入膏盲」、「淫生六疾」皆源自此時。又醫中最著名者，當推扁鵲。他可以說是二千二百年前中國第一位針灸醫師。
〔引證古書〕
　　據史記所載：扁鵲，姓秦，名越人，勃海郡鄭人。故俗稱秦越人乃指扁鵲。
　　其少時，為客舍之舍長，得到舍客名長桑君者的醫術真傳。後乃行醫濟世，周遊列國。在趙，為趙簡子診病，曾受重賞。在虢，救虢太子的尸厥症，天下皆以能活死人而敬重之。又過邯鄲，聞貴婦人，即為帶下醫，過雒陽，聞周愛老人，即為耳目痺醫；入咸陽，聞秦人愛小兒，即為兒醫。可見扁鵲對婦科，耳目口鼻五官科，兒科皆擅長，實為歷史上第一位全科高手。但不幸遭同道嫉妒，被秦國大醫令李醯，派人刺死。
　　或有疑史記所載扁鵲，並非一人；大概在周秦時代，對良醫常以扁鵲稱之；猶如印度古代，以耆婆作為所有良醫之代名者然。
〔醫學成就〕
　　醫事制度上，開始出現分科：除醫事制度設有四種醫官外，更有扁鵲為帶下醫，耳目痺醫，兒醫等記述，可見周秦已有醫事分科之事實。
　　學術發展上，巫醫分立：中國醫學發展至此，巫與醫，日漸分立。一般思想進步的醫家，力倡醫術研究，極端反對巫術治病，故扁鵲有言「信巫不信醫，病便不治。」
　　診斷疾病上，使用四診合參之法：中醫使用「望聞問切」四字，做為診斷方法，乃始於扁鵲。所謂：扁鵲不但精於切脈，又善於望色、聽聲、察形、以斷病之所在。故其在齊，但憑氣血，能斷齊桓侯病在皮膚間，病在血脈間，終因桓侯不聽忠告，遂至病發而死。此真可謂「望而知之謂神」。
　　疾病治療上，針灸配合方藥：扁鵲以針灸治療虢太子尸厥之症，起死回生，立下史上最古的針灸醫案，亦被尊為「針灸之祖」。直至今日針灸形成新興熱門醫學，乃因具有術簡、功奇、效捷、安全的特色。扁鵲之功，影響鉅矣！是以，針灸配合方藥後，使治療上，益發相得益彰。
　　衛生保健上，提倡身心衛生：周秦時，不但重視醫術，亦重視心理健康即養生之道。故扁鵲有「病有六不治」之說，除「信巫不信醫」外，餘為「驕恣不論於理」，「輕身重財」、「衣食不能適」、「陰陽並藏氣不定」、「形嬴不能服藥」等；又當時如老聃主張摒「六害」（名利、聲色、貨財、滋味、虛妄、嫉妒）；韓非「神不注於外則身全，身全謂之得。」；呂氏春秋：「凡生之長也，順之也，使生不順者欲也，故聖人必先適欲。」由此觀之，當時，不論醫家，即便學者皆重之。
〔後世崇敬〕
　　扁鵲一生不辭登山涉水，天南地北奔走各處，為民間貧病解除苦疾。其治病救人之精神，受人愛戴，被後世尊為「藥王」，相傳農曆四月廿八日「藥王」生日即為紀念扁鵲。又在其家鄉，河北任邱縣鄚州鎮，設有鵲王廟和藥王碑。至漢代有「難經」一書，實非扁鵲所作，乃後人託名故。